Ustawa o szczekaniu psów w sektorze prywatnym i budynkach mieszkalnych

Właściciele mieszkań i domów prywatnych mają prawo do posiadania zwierząt, pod warunkiem, że nie wywierają one negatywnego wpływu fizycznego ani psychicznego na innych. Może się jednak zdarzyć, że pies mieszkający w mieszkaniu będzie uciążliwy dla sąsiadów, nieustannie szczekając, skomląc i wyjąc. W naszym kraju spokój i ciszę mieszkańców chroni prawo. Czy istnieje ustawa zakazująca głośnego szczekania w budynkach mieszkalnych i domach prywatnych?

Jakie przepisy prawne przewidują ograniczenia hałasu?

Obecnie nie ma konkretnego prawa zakazującego szczekania psów. Jednym z głównych dokumentów regulujących stosunki prawne w tym zakresie jest federalna ustawa „O utrzymaniu psów”.

Przepisy sanitarne przyjęte w Federacji Rosyjskiej określają dopuszczalny poziom hałasu w strefach mieszkalnych na 45 dB w ciągu dnia i 30 dB w nocy. Przekroczenie tych limitów jest uznawane za naruszenie SNiP. Ustawa zabrania zakłócania spokoju w godzinach od 22:00 do 19:00 w dni powszednie, w nocy od 22:00 do 21:00 w weekendy oraz w ciągu dnia od 13:00 do 14:00. Przepisy dotyczące stref czasowych mogą się różnić w zależności od regionu kraju.

Obowiązująca obecnie ustawa federalna nr 25 Federacji Rosyjskiej zawiera zapis, zgodnie z którym właściciel psa, który zakłóca spokój mieszkańców budynku mieszkalnego szczekaniem, będzie podlegał karom administracyjnym. Część 6 tego artykułu przewiduje również grzywny za zakłócanie spokoju. Przykładowo, w Moskwie i Petersburgu grzywna za zakłócanie spokoju nocnego wynosi od 500 do 5000 rubli.

Osoby, które ucierpiały z powodu hałasu spowodowanego przez sąsiadów, mają prawo do odszkodowania za szkodę:

• za szkody na zdrowiu,
• na wydatki związane z leczeniem, lekami;
• na koszty usług prawnych i ekspertyz.

W 2022 roku do Kodeksu wykroczeń administracyjnych zostanie wprowadzona nowa wersja artykułu 14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych dotycząca odpowiedzialności za zakłócanie porządku publicznego; jego projekt został już przyjęty w drugim czytaniu w 2021 roku. Artykuł został uzupełniony o zapis precyzujący, że za wykroczenie administracyjne uważa się jego popełnienie przez zaniechanie, czyli sytuację, w której właściciel nie uważa za konieczne kontrolowania zachowania zwierzęcia domowego.

Co robić i dokąd się udać, gdy pies sąsiada ciągle szczeka

Pies często staje się źródłem problemów dla sąsiadów, najczęściej natury psychologicznej. Zdarza się, że pies szczeka w nocy i w dzień, wycia, głośno skomle w mieszkaniu, odbierając spokój mieszkańcom całego budynku.

Przyczyny takiego niewłaściwego zachowania mogą być różne:

• Pies szczeka, ponieważ cierpi na samotność (istnieją rasy psów, które nie znoszą długich okresów izolacji, np. basset hound, chihuahua, chow-chow);
• zwierzę jest głodne lub spragnione;
• pies czuje się źle i cały czas odczuwa ból;
• Zwierzę nie przeszło odpowiedniego szkolenia, dlatego szczeka na każdy dźwięk dochodzący z zewnątrz.

Jeśli pies sąsiadów ciągle szczeka i przeszkadza Ci w spaniu, pierwszą rzeczą, jaką powinieneś zrobić, jest rozmowa z właścicielem i poproszenie go o rozwiązanie problemu. Jeśli właściciel nie podejmie żadnych działań pomimo Twoich skarg i próśb o uspokojenie zwierzęcia, zgłoś zakłócenie spokoju lokalnemu funkcjonariuszowi policji, najlepiej na piśmie. Zgłoszenie powinno zawierać adres sprawcy, rodzaj i częstotliwość hałasu, a funkcjonariusz policji jest zobowiązany do odpowiedzi na skargę w ciągu 24 godzin. Zazwyczaj funkcjonariusz przesłucha sprawcę.

Jeżeli po wstępnym ostrzeżeniu o niedopuszczalności naruszania zasad zamieszkiwania w budynku wielorodzinnym lub domu prywatnym sytuacja nie ulegnie zmianie, a sąsiedzi po raz kolejny złożą skargę i skontaktują się z miejscowym policjantem, jest on zobowiązany do wystawienia właścicielowi psa mandatu karnego za zakłócanie porządku publicznego.

Możesz również złożyć skargę na szczekanie psa sąsiada do Rospotrebnadzoru (Federalnej Służby Nadzoru nad Ochroną Praw Konsumentów i Dobrostanem Człowieka). Przedstawiciele tej federalnej agencji przeprowadzą pomiary hałasu, a wyniki tych ocen możesz wykorzystać w pozwie. Do skargi będziesz musiał dołączyć dokumenty potwierdzające próbę rozwiązania sporu w inny, pozasądowy sposób:

• Kopie skarg złożonych do powiatowego funkcjonariusza policji i odpowiedzi na nie;
• Świadectwa sąsiadów;
• Nagrania audio i/lub wideo sporządzone przez powoda lub w jego imieniu.

Decyzja sądu zostanie podjęta w ciągu jednego do dwóch miesięcy od przyjęcia sprawy do rozpatrzenia.

Przeczytaj także:

• Prawo o trzymaniu psów
• Rosyjska ustawa o wyprowadzaniu psów z 2017 r.
• Jak powstrzymać psa przed szczekaniem